Обзоры и прогнозы

04.04.2012

Ситуация в свиноводстве в связи с АЧС

Цены на ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРЕПАРАТЫ смотрите на сайте СЕЛЬХОЗТОРГИ.РФ

---

Недавно Россельхознадзор подвел статистику потерь российского свиноводства от распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) за 2011 г. Конечная цифра выглядит устрашающей — это 8 млрд руб. Прямые потери от гибели поголовья свиней (до 200 тыс. голов) в связи с этим составили около 700 млн руб. На проведение мероприятий по ликвидации вспышек было выделено до 380 млн руб. Непрямые потери оцениваются в 6,7 млрд руб. В эту сумму включены потери бюджетов всех уровней и бизнес-сообщества, в том числе потери от ограничений торговли и перевозок сельхозпродукции, прежде всего свинины. С начала 2012 г. Россия уже успела потерять более 40 тыс. голов свиней, что отражает полное отсутствие какой-либо положительной динамики в плане борьбы с данным заболеванием. Более того, вирус отметился своеобразным «рекордом» — последняя вспышка АЧС на территории Сегежского района Карелии, судя по всему, существенно расширяет географию распространения вируса. По некоторым сведениям, это не просто первая вспышка АЧС в данном субъекте: в данном случае речь идет о том, что это самая северная точка в мире, до которой добрался вирус за всю историю своего существования. Россельхознадзор, понимая тот факт, что чем большую территорию охвата имеет вирус АЧС, тем в большей степени снижается инвестиционная привлекательность всего российского свиноводства, объявил, что карантинные мероприятия на территории субъекта будут сняты уже 1 апреля, то есть фактически менее чем через месяц после локализации вспышки. В Краснодарском крае, где вирус уже уничтожил большую часть всего поголовья свиней, после вспышки вируса карантин устанавливают на 2–3 месяца. Учитывая, что даже подобные меры не приносят должного эффекта, справедливо предположить, что Россельхознадзор такой спешкой и стремлением продемонстрировать, что «все в порядке», может серьезно усугубить ситуацию.

По регионам ситуация с АЧС традиционно обстоит довольно неоднородно. В наибольшей степени от многочисленных вспышек вируса пострадал Краснодарский край — здесь на территории области поголовье свиней сократилось почти на треть, а в черте города и вовсе за минувшие пять лет было вырезано все поголовье: согласно официальной статистике, оно сократилось почти в 7 раз в сравнении с уровнем 2007 г. Интересно, что в Краснодарском крае за январь-февраль 2012 г. было выявлено 119 нарушений ветеринарного законодательства на свиноводческих предприятиях и наложено штрафов на сумму около 212,8 тыс. руб.

Эта статистика отражает системные проблемы российского свиноводства, а именно два основных фактора, по причине которых африканская чума свиней здесь может успешно продолжать свое распространение. Первый из них — это отсутствие должного контроля за соблюдением ветеринарных правил на самих предприятиях. Безусловно, сегодня на территории страны присутствуют фермы, оснащенные современным оборудованием по предупреждению заноса различных возбудителей инфекции и располагающие квалифицированными специалистами, способными управлять подобными технологиями. Однако подобных ферм довольно мало — и фактически речь в данном случае идет о крупных комплексах. Не будем забывать, что порядка 60% производства свинины на территории нашей страны приходится на долю средних и мелких производств — очевидно, что у вируса еще долго будет сохраняться возможность распространения. Вторым фактором распространения вируса является, безусловно, коррупция и некомпетентность органов власти, которые не могут договориться ни о разграничении сферы деятельности, ни о том, как более рационально следует тратить бюджетные средства на борьбу с распространением заболевания. В такой ситуации можно сделать вывод, что действительно эффективная борьба с распространением АЧС возможна только на основании целевых программ — на федеральном, региональном и даже местном уровне. Когда специалисты Россельхознадзора с использованием всех доступных административных ресурсов будут распределять полномочия, отводить на их реализацию средства, в то время как правоохранительные органы будут контролировать их целевое применение — тогда, наконец, можно будет говорить о начале эффективной борьбы с распространением вируса. Важно также, чтобы эти программы на разных уровнях не существовали независимо друг от друга. Если, к примеру, федеральная целевая программа и программа по предупреждению распространения вируса на территории Краснодарского края будут предусматривать выполнение одних и тех же действий, то есть элементарное дублирование полномочий, опять же неизбежно появятся все те же проблемы, что есть сейчас.

Кроме Краснодарского края, также наиболее пострадавшими регионами можно признать Ставропольский край и, как это ни удивительно, Ростовскую область. Если с первым регионом все понятно — это второй в России после Краснодарского края лидер по численности вспышек АЧС, то вот кризис с АЧС в Ростовской области — это результат поистине вопиющей некомпетентности региональных ветслужб. По данным Минсельхоза, на конец прошлого года только в Ростовской области может быть потеряно около 1 млн свиней, а это около 50 000 т мяса. Дальнейшее распространение инфекции отсюда способно уничтожить свиноводство не только нашей страны, но и соседней Украины, которая защищается от АЧС как может, вырезая все поголовье на границе с Россией и запрещая поставлять животноводческую продукцию из Беларуси. В прошлом году, в частности, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт подверг резкой критике власти и ветслужбу Ростовской области, допустившие распространение африканской чумы свиней в регионе. «К тому, что в области зарегистрировано 25 очагов болезни в пяти районах и в Гукове (на границе с Украиной), привели в первую очередь безответственные действия ветеринарной службы региона, которая еще в апреле этого года (2011) была официально предупреждена о неэффективной работе», — заявил С. Данкверт. Всего же за 2011 г. вирус среди домашних свиней был зарегистрирован в Ставропольском и Краснодарском краях, Волгоградской, Ростовской, Нижегородской, Ленинградской, Мурманской, Архангельской, Тверской, Воронежской и Курской областях, в Калмыкии, а также в Ростовской и Тверской областях, в Адыгее, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках. В 2012 г. это пока Краснодарский край и Калмыкия.

Как именно АЧС влияет на показатели производства свинины на территории России, мы уже обозначали: проще всего это можно отследить на показателях прироста индустрии — это +26% в 2009 г., +14% в 2010 г. и +4% в 2011 г. Говоря о перспективах развития отрасли на ближайшие периоды до 2015 и 2020 г., следует отметить один весьма необычный факт. Как известно, наша страна летом вступит в ВТО, и в связи с этим правительство несколько недель назад объявило, что инвестиции в отрасль свиноводства на ближайшие три года составят 18 млрд руб., или по 6 млрд руб. в год. Эти деньги будут выделены не на борьбу с АЧС, а на модернизацию, однако опыт зарубежных стран ярко демонстрирует, что модернизация и есть наиболее эффективный метод борьбы с АЧС. Чем лучше будут технически вооружены отечественные производства, тем проще будет бороться с распространением АЧС. В то же время АЧС может несколько сгладить эффект от вступления России в ВТО. Иностранные игроки с точки зрения управления рисками с меньшей долей вероятности станут инвестировать деньги в открытие здесь своих перерабатывающих производств и прочих предприятий, что гарантирует российскому рынку меньшее присутствие иностранного капитала и иностранной продукции на несколько ближайших лет. Иными словами, получается, что АЧС и вступление в ВТО являются двумя негативными факторами для индустрии отечественного свиноводства, которые в 2012–2015 гг. будут минимизировать ущерб друг друга. Также не следует забывать, что АЧС заставляет крупные предприятия лучше соблюдать санитарные требования, вынуждает их внедрять инновации, такие как, к примеру, электронные микрочипы-паспорта, которые будут вживлены в уши свиней и позволят лучше вести контроль за их здоровьем. АЧС стала своеобразным катализатором по перениманию зарубежного опыта, по активной закупке зарубежных технологий и внедрению инноваций в производство.

Интересно, что импорт свинины в прошлом году составил 648 тыс. т; больше половины его (свыше 340 тыс. т) пришлось на страны ЕС. Наиболее крупными поставщиками этого мяса являются Германия (98 тыс. т), Дания (79,6 тыс. т), Испания (51,2 тыс. т), Франция (36 тыс. т). В этом году прогнозируется снижение до 400 тыс. т, или на 17%. К 2015 г. Россия планирует достичь самообеспечения по свинине. Статистика по импорту из ЕС приведена не случайно, поскольку Россельхознадзор планирует с 20 марта ввести запрет на импорт свинины из всех стран Европы — если это случится, то все отечественные производители (в первую очередь крупные) окажутся в очень выгодной ситуации: цены повысятся, а конкуренция снизится. АЧС также может оказывать влияние на показатели цены на свинину в отдельно взятых регионах России. Согласно ряду исследований, рост цены в связи с АЧС за 2011 г. составил от 3% до 7%, что зависит от степени ущерба свиноводству в конкретном регионе. Цена также может возрастать более значительно в локальном масштабе — в местности, где объявлен карантин. После проведения санитарно-эпидемиологических мероприятий со временем цена начинает снижаться, стремясь к средним значениям.

О торговой системе АГРОРУ.ком

АГРОРУ.ком — это удобная и эффективная торговая система, созданная специально для продажи и поиска товаров, связанных с сельским хозяйством: сельхозпродукции, техники и оборудования, удобрений, продуктов переработки.

АГРОРУ.ком предоставляет широкий набор инструментов, с помощью которых продажа ваших товаров значительно упрощается.

С помощью АГРОРУ.ком вы можете:

Начать продажу ваших товаров следует с добавления объявлений. Это можно сделать без регистрации и совершенно бесплатно.

За дополнительной информацией просьба обращаться к Анастасии Александровской

Тел: +7-925-005-7665

Mailto: ananas@agroru.com

Количество показов: 3784
Автор:  agro.ru, "ЦЕНОВИК" апрель 2012